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Il riparto di giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo si fonda sul generale criterio del petitum sostanziale, che deve essere identificato non solo e non tanto in funzione della concreta pronunzia che si chiede al giudice, quanto bensì in funzione della causa petendi, ossia dell’intrinseca natura della posizione dedotta in giudizio ed individuata dal giudice con riguardo ai fatti allegati.L’art. 63, comma 1 del D. Lgs. n. 165/2001 devolve al giudice ordinario, in funzione...

Il ricorso in forma collettiva, presentato da una pluralità di soggetti con un unico atto, è proponibile soltanto quando vi sia omogeneità delle posizioni soggettive fra gli interessi dei ricorrenti e identità di situazioni sostanziali e processuali (ex multis Cons. St., sez. IV, sent. 09.08.2021, n. 5801 e Cons. St., sez. III, sent. 21.05.2021, n. 3964).Il ricorso giurisdizionale collettivo è ammissibile ove sussistano, cumulativamente, un requisito di segno negativo, consistente nell’assenza di una situazione di...

In materia di riparto di giurisdizione nelle controversie relative a procedure concorsuali nell'ambito del pubblico impiego privatizzato, la cognizione della domanda, avanzata dal candidato utilmente collocato nella graduatoria finale e riguardante la pretesa al riconoscimento del diritto allo ‘scorrimento’ della graduatoria del concorso espletato, appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario, facendosi valere, al di fuori dell’ambito della procedura concorsuale, il ‘diritto all'assunzione’. Ove, invece, venga censurata la scelta dell’ente pubblico di coprire i posti della pianta...

In ordine alla relazione tra ricorso principale e incidentale, la giurisprudenza ha chiarito che il rapporto di priorità logica tra ricorso principale ed incidentale deve essere rivisto rispetto a quanto ritenuto dall’orientamento sinora prevalente, nel senso che il ricorso principale deve essere esaminato per primo per ragioni di economia processuale, potendo la sua eventuale infondatezza determinare l’improcedibilità del ricorso incidentale.In altri termini, l’ordo questionum impone oggi di dare priorità al gravame principale e ciò in...

Ai sensi del combinato disposto degli articoli 1, comma 1-bis, e 2, comma 1, secondo periodo, della legge 7 agosto 1990, n. 241, l’Amministrazione destinataria di un’istanza del privato, in applicazione del generale obbligo di buona fede procedimentale, ha infatti il dovere di concludere il procedimento con un provvedimento espresso, persino nelle fattispecie in cui ravvisi la manifesta irricevibilità, inammissibilità, improcedibilità o infondatezza dell’istanza.La presenza di atti interlocutori e/o la pendenza di un’istruttoria non sono...

"Il Consiglio Distrettuale di Disciplina e il Consiglio dell’Ordine degli Avvocati hanno una distinta soggettività giuridica, da cui si ricava una altrettanto distinta e autonoma legittimazione processuale, con la conseguenza che, qualora vengano impugnati atti riconducibili unicamente al primo, il secondo è privo di legittimazione passiva.""L’autonoma soggettività e capacità processuale dei CDD può ricavarsi da numerosi indici normativi, contenuti nella legge n. 247 del 2012 (Nuova disciplina dell’ordinamento professionale forense) ed è stata riconosciuta anche...

"In presenza di espressa richiesta di parte ricorrente di una pronuncia nel merito ai soli fini della condanna alle spese processuali, in virtù del criterio della cd. soccombenza virtuale, il Collegio deve comunque pronunciarsi sulla legittimità del provvedimento impugnato.""Infatti, in caso di declaratoria di cessazione della materia del contendere il Giudice deve procedere all’accertamento virtuale sulla fondatezza dell’originaria pretesa ai fini del regolamento delle spese di lite (c.d. soccombenza virtuale), eccetto che non siano le...

"In presenza di una gara unica sebbene suddivisa in lotti, andrà dichiarata inammissibile la censura dell’aggiudicataria di alcuni di questi ultimi che richieda (a mezzo ricorso proposto avverso altro lotto) l’intero annullamento della gara, che avrebbe quale primo effetto quello di annullare l’aggiudicazione ottenuta dalla stessa ricorrente negli altri lotti.""Rileva la distinzione tra i requisiti di esecuzione del contratto e quelli di partecipazione alla procedura di gara: questi ultimi attengono all’operatore economico e sono necessari...

"Il ricorso avverso un provvedimento di esclusione dalla graduatoria per il conferimento degli incarichi di PLS (Pediatria di Libera Scelta) in ambiti territoriali carenti è inammissibile per difetto di giurisdizione del Giudice Amministrativo.""Ciò, in primis, per la preesistenza di un rapporto di convenzione tra l’interessato e l’azienda sanitaria locale, in virtù del quale lo stesso accede alle procedure di assegnazione della sede carente con titolo di preferenza e nella forma del trasferimento. Infatti, così come...

"Sulla base del principio espresso dall’articolo 1227 c.c., il comma 3 secondo periodo dell’articolo 30 cpa stabilisce che “Nel determinare il risarcimento il giudice valuta tutte le circostanze di fatto e il comportamento complessivo delle parti e, comunque, esclude il risarcimento dei danni che si sarebbero potuti evitare usando l'ordinaria diligenza, anche attraverso l'esperimento degli strumenti di tutela previsti”.Il concetto di diligenza non rileva solo sul piano soggettivo della colpa ma anche su quello della...